以下烟草控制利益相关方为目标受众:

a.国家公共当局、公共卫生和内部市场监管机构、执法和海关机构的代表；

b.欧盟分权机构和其他机构；

c.积极参与烟草控制的国际、跨国、国家、区域和地方市政机构及其他公共当局或组织；

d.科学专家、学术和研究机构以及公共卫生界；

e.标准制定机构和组织，如国际标准化组织(ISO)和欧洲标准机构(CEN)；

f.非政府组织、消费者组织和民间社会；

g.社会伙伴，如商会、雇主组织、商业组织、工会组织和专业或行业代表；

f.烟草及相关产品行业，包括中小企业、制造商、分销商和零售商，以及烟草及相关产品行业的上游供应商。

除以上目标人群，也接受大众(如非专家或以个人身份回复的专家)和组织投稿。

除了各种咨询活动外，还将制作一份证据图，确定信息差距和评价工作的知识/证据要求，将可信度和透明度纳入政策进程。这包括：

a.TPD实施报告；

b.TPD实施报告的支持研究；

c.烟草及相关产品无烟环境和广告研究；

d.欧盟烟草广告指令执行情况报告；

e.“消费者对特定类别烟草及相关产品的偏好和感知”的研究；

f.健康、环境和新兴风险科学委员会(SCHEER)对电子烟的意见；

g.欧洲特别晴雨表506(关于欧洲人对烟草和电子烟的态度)；

h.支持在欧盟国家执行烟草制品指令(TPD)进行烟草控制联合行动的可交付成果；

i.作为先前烟草产品指令评价和影响评价的一部分收集的数据和证据(2012年关于修订烟草产品指令的提案)；

j.通过商业数据平台提供烟草和相关产品的销售、在线销售和促销、产品消费等数据的监测数据。